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云南發(fā)布兩則政策全面投入研發(fā) 加快科技創(chuàng)新發(fā)展

2022-10-11 11:42:36來源:儀器網(wǎng)關(guān)鍵詞:研發(fā)投入閱讀量:1981
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  【儀器網(wǎng) 時事聚焦】近十年來,云南聚焦重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新需求,組織實施重大科技項目,累計突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)1000余項,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)重大新產(chǎn)品1000余個。云南省不斷夯實創(chuàng)新根基,全省科技實力躍上新臺階,區(qū)域創(chuàng)新能力從2012年全國第28位,“爬升”到2021年的第21位,科技支撐引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
 
  面對新形勢、新任務(wù)、新要求,云南省相關(guān)部門持續(xù)開展會議,認(rèn)真落實省委、省政府大力推進產(chǎn)業(yè)強省建設(shè),大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)、大抓項目的決策部署。深入推進作風(fēng)革命、效能革命,相關(guān)處室要不斷完善政策措施,優(yōu)化提升營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,為科技入滇、招商引資、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目的實施推進提供更大支持。
 
  對此,云南省科技廳在近日發(fā)布《云南省全社會研發(fā)投入提升三年行動方案(2022—2024年)》《云南省企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升工程行動方案》,以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實產(chǎn)業(yè)強省三年行動部署和《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》重點任務(wù),進一步引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平,加快建設(shè)創(chuàng)新型云南,支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
 
  《云南省全社會研發(fā)投入提升三年行動方案(2022—2024年)》(以下簡稱《行動方案》)明確為云南省提出行動目標(biāo),力爭有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量年均增長5%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)占比每年提高5個百分點以上,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長16.7%的目標(biāo),并提出提升企業(yè)創(chuàng)新話語權(quán)決策權(quán)、引導(dǎo)國有企業(yè)提高研發(fā)經(jīng)費投入水平等十四項重點任務(wù)。
 
  對此,《行動方案》也給予一定的資金支持。
 
  在強化國有大中型企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)上,《行動方案》對新認(rèn)定的全國重點實驗室一次性給予1000萬元補助;對新認(rèn)定的國家級工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心一次性給予500萬元補助。
 
  在推動規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)上,《行動方案》提出,對規(guī)模以上企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機構(gòu),且企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占營業(yè)收入比重超過1.5%(含)的,一次性給予后補助經(jīng)費30萬元。到2025年,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)比例達(dá)20%以上。
 
  除此之外,為了推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建立協(xié)同創(chuàng)新機制,《行動方案》大力支持科研人員從生產(chǎn)一線中尋找科研方向,申報財政科技項目或組織橫向項目。提出高新技術(shù)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作開展技術(shù)開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓到位經(jīng)費50萬元以上,經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記的, 對高新技術(shù)企業(yè)給予實際支付金額20%的后補助支持,最高不超過200萬元
 
  在落地新型研發(fā)機構(gòu)并運行后,符合促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展扶持政策的,可給予最高年度補助經(jīng)費800萬元,認(rèn)定為新型研發(fā)機構(gòu)并評估為優(yōu)秀的,最高給予一次性補助經(jīng)費1000萬元。
 
  值得注意的是,《行動方案》要求強化考核評價引導(dǎo)和研發(fā)經(jīng)費投入導(dǎo)向的科技資源配置理念;不僅要抓政策落地和精準(zhǔn)服務(wù),而且要對重點單位開展精細(xì)化服務(wù);并建立研發(fā)經(jīng)費投入工作聯(lián)動機制和科技創(chuàng)新季度監(jiān)測制度。推動研發(fā)投入統(tǒng)計更好服務(wù)科技創(chuàng)新決策和科技創(chuàng)新工作,依法規(guī)范高效開展。
 
  在此基礎(chǔ)上,為了落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署要求,推進企業(yè)創(chuàng)新能力提升,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力,為云南省市場主體提供新動能,云南省科技廳還發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<云南省企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升工程行動方案>的通知》(以下簡稱《通知》)。
 
  《通知》以科技型企業(yè)孵化培育為基礎(chǔ)、以企業(yè)創(chuàng)新能力提升為目標(biāo)、以協(xié)同創(chuàng)新為抓手,加速促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成我省科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)助推、科技型中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型集群。
 
  《通知》鼓勵和支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(或設(shè)立研發(fā)機構(gòu)),引導(dǎo)高校、科研院所向科技型企業(yè)開放科技創(chuàng)新資源,按照雙方實際交易額的50%兌付科技創(chuàng)新券,每家科技型企業(yè)每年可使用創(chuàng)新券總額不超過30萬元。并鼓勵省內(nèi)外企業(yè)到我省設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu),支持新型研發(fā)機構(gòu)實行“預(yù)算+負(fù)面清單”管理模式,符合促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展扶持政策的,可給予年度最高800萬元的經(jīng)費補助。
 
  科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力?!锻ㄖ愤€要求嚴(yán)格落實研發(fā)投入獎補和研發(fā)費用稅前加計扣除政策,科技型中小企業(yè)自2022年起研發(fā)費用按照100%比例加計扣除。同時鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度,科技資源配置將充分考慮企業(yè)的研發(fā)投入情況。引導(dǎo)國有企業(yè)提高研發(fā)經(jīng)費投入水平,國有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤,年度增量部分按150%加計考核。
 
  與此同時,近段時間云南省科技廳還對實施到期的13個項目進行了驗收。其中包括“高原型低壓成套設(shè)備自愿性產(chǎn)品認(rèn)證關(guān)鍵技術(shù)研究”、“稀貴金屬新材料研究與開發(fā)”、“高原用無功補償設(shè)備和電力變壓器檢測試驗?zāi)芰μ嵘?rdquo;等項目。
 
  云南省以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,使全社會創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量競相涌流,努力把科技創(chuàng)新“核心變量”轉(zhuǎn)化為新時代高質(zhì)量發(fā)展的增量。在今后,云南省仍會堅定科技自立自強的信心和決心,動員全社會積極投身到創(chuàng)新型云南建設(shè)行動中,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
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